Chủ đầu tư liệu có "phá vỡ" quy hoạch?
Theo tìm hiểu, Khu đô thị Nam Thăng Long Hà Nội (Ciputra Hanoi) là một trong những khu đô thị mới đầu tiên do nhà đầu tư Indonesia vào Việt Nam hợp tác liên doanh xây dựng tại Hà Nội.
Ciputra Hà Nội là một trong những dự án khu đô thị có quy mô lớn với tổng diện tích là hơn 300 ha. Dự án nằm về khu vực phía Tây Bắc thành phố Hà Nội, được đánh giá cao về chất lượng công trình, không gian sống cũng như các loại hình dịch vụ công cộng đạt tiêu chuẩn quốc tế.
Tháng 1/2019, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP. Hà Nội có Văn bản số 428/QHKT-P2 gửi UBND TP. Hà Nội, về việc điều chỉnh quy hoạch kiến trúc một số ô đất thuộc Khu đô thị Nam Thăng Long (Ciputra) giai đoạn 2 tại quận Tây Hồ và quận Bắc Từ Liêm theo đề nghị của Công ty TNHH Phát triển Khu đô thị Nam Thăng Long (Công ty Nam Thăng Long).
Tuy nhiên, gần 500 hộ dân thuộc Tổ dân phố Nam Thăng Long (phường Xuân Đỉnh, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) đã gửi đơn kiến nghị khẩn cấp đến các cơ quan chức năng đề nghị không điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/500 khu đô thị Nam Thăng Long (Ciputra). Theo đó, người dân mong muốn được giữ nguyên và thực hiện đúng quy hoạch đã được phê duyệt theo Quyết định số 114/QĐ-UBND ngày 28/7/2004 của UBND TP.Hà Nội.
Ông Đỗ Đức Du (77 tuổi, trú tại 15T6 Khu đô thị Nam Thăng Long) đang chỉ ra những vô lý trong phương án điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 của chủ đầu tư.
Theo đó, ô đất I.B.29-NO có diện tích 35.420m2, quy hoạch năm 2004 để xây dựng nhà cao tầng nay chuyển sang nhà thấp tầng.
Ô đất TM-13 diện tích 54.977m2, vốn quy hoạch làm khu thương mại hỗn hợp, sân, vườn và đường nội bộ nay chuyển thành đất hỗn hợp thương mại, văn phòng, khách sạn và nhà ở cao tầng.
Ô đất P-14 diện tích 13.389m2 có chức năng là bãi đỗ xe tập trung nay xin điều chỉnh, chuyển sang hạ ngầm kết hợp kinh doanh thương mại, diện tích mặt đất để trồng xây xanh kết hợp đồng bộ ô T-13.
Theo Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, trước đó chủ đầu tư đã xin điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Khu đô thị Nam Thăng Long – giai đoạn 2 ở một số ô đất ký hiệu: 3-P, I.B.26-NO, I.B.28-CX, I.c.36-No, I.C.37-TH, I.C.38-THCS, I.C.39-HC, I.C.40-MG và 4-THPT.
UBND TP.Hà Nội đã chấp thuận chủ trương cho phép điều chỉnh các lô đất này và cho phép nghiên cứu song song việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu đô thị H2-1 tỷ lệ 1/200 và quy hoạch chi tiết Khu đô thị Nam Thăng Long, giai đoạn 2 – tỷ lệ 1/500.
Nay chủ đầu tư lại tiếp tục xin điều chỉnh quy hoạch chi tiết các ô I.B.29-NO, I.B.30-CX, I.B.31-CX, TM-13 và P-14. Nên, Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội kiến nghị UBND TP.Hà Nội cho phép tiến hành điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu đô thị H2-1 gộp lại một lần làm cơ sở điều chỉnh cục bộ các ô đất trong quy hoạch.
Tại thông báo kết luận ngày 27/2/2019, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đồng ý về nguyên tắc chủ trương điều chỉnh quy hoạch kiến trúc một số ô đất I.B.29-NO, I.B.30-CX, I.B.31-CX, TM-13 và P-14 thuộc Khu đô thị Nam Thăng Long giai đoạn 2. Tuy nhiên, lãnh đạo thành phố nhấn mạnh, tại ô đất ký hiệu TM-13 và TM-14, yêu cầu Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội “báo cáo, làm rõ sự phù hợp với quy hoạch, quy trình, thủ tục thực hiện… ; trường hợp đủ điều kiện điều chỉnh phải đảm bảo sự đồng thuận của cộng đồng dân cư và các tổ chức, cá nhân có liên quan”.
Người dân phản đối quy hoạch 1/500?
Bà Trần Thị Xuyên (bên trái), Tổ trưởng dân phố Nam Thăng Long cho hay, tại cuộc họp cư dân tối 18/4, tất cả đều ý kiến và lấy chữ ký phản đối việc điều chỉnh quy hoạch.
Bên cạnh đó, việc thay đổi mục đích sử dụng đất đối với ô đất I.B.29-NO từ đất xây dựng nhà ở cao tầng sang thấp tầng và dồn khu cao tầng vào ô đất TM-13 bằng việc tăng số tòa nhà (từ 5 lên 8 tòa), tăng số lượng tầng nhằm thu lợi một cách triệt để trên các khu đất chưa xây dựng.
“Việc điều chỉnh quy hoạch như trên, chúng tôi có đủ cơ sở để khẳng định đây là quy hoạch phục vụ lợi ích nhóm, không phục vụ lợi ích cộng đồng dân cư đang sinh sống và sẽ sinh sống tại đây”, ông Đỗ Đức Du nói.
Theo ông Kim Ngọc Hà (63 tuổi, phòng 1502 nhà L2), cư dân mua nhà và sinh sống ở Ciputra khi bỏ tiền ra mua nhà, đã bao gồm cả tiền dịch vụ và tiện ích của khu đô thị. “Nay chủ đầu tư xin điều chỉnh quy hoạch theo cách lấy bớt tiện ích của khu đô thị như thế là bội ước, lừa dối chúng tôi. Do đó chúng tôi hoàn toàn phản đối việc điều chỉnh quy hoạch”, ông Hà bức xúc.
Bà Trần Thị Xuyên, Tổ trưởng dân phố Nam Thăng Long cho hay, tại cuộc họp cư dân tối 18/4, tất cả đều ý kiến và lấy chữ ký phản đối việc điều chỉnh quy hoạch.
“Ngày 27/4, chúng tôi đã gửi đơn kiến nghị đến lãnh đạo và các cơ quan chức năng của TP.Hà Nội đề nghị không điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/500. Trường hợp UBND TP.Hà Nội vẫn quyết định đồng ý điều chỉnh, chúng tôi sẽ kiến nghị lên Chính phủ. Chúng tôi sẽ đấu tranh đến cùng để giữ bằng được quyền lợi chính đáng của người dân”, bà Xuyên nói.
Căn cứ vào Điều 47 của Luật Quy hoạch đô thị, việc điều chỉnh quy hoạch đô thị chỉ được điều chỉnh khi có một trong các trường hợp “có sự điều chỉnh về chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị cấp trên và địa giới hành chính làm ảnh hướng lớn đến tính chất chức năng, quy mô của đô thị hoặc khu vực lập quy hoạch”.
Có thể thấy, số đông các cư dân đều cho rằng phương án điều chỉnh KĐT Nam Thăng Long, giai đoạn 2 của chủ đầu tư không thuộc các trường hợp đủ điều kiện để thay đổi quy hoạch, việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ của KĐT này là không đúng pháp luật?
Đồng thời, các cư dân mong muốn UBND TP. Hà Nội lắng nghe ý kiến xem xét đúng pháp luật không chấp thuận việc điều chỉnh quy hoạch Khu đô thị Ciputra giai đoạn 2 theo đề xuất của Công ty Nam Thăng Long và Sở Quy hoạch - Kiến trúc.