Hàng loạt sai phạm tại dự án Lacasa

Thanh tra Chính phủ vừa có kết luận số 757/KL-TTCP kết luận về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, môi trường đối với khu công nghiệp, khu đô thị; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.HCM.

Trong kết luận, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án Khu dân cư Lacasa phường Phú Thuận (quận 7) có tổng diện tích 61.280m2 do Công ty Vạn Phát Hưng làm chủ đầu tư. Kết quả thanh tra cho thấy, trước thời điểm Hội đồng thẩm định giá đất TP.HCM phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất, UBND quận 7 đã điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, qua đó làm giảm giá trị quyền sử dụng đất của toàn bộ dự án.

Đặc biệt, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 253/GPXD ngày 30/12/2016, cấp phép xây dựng giai đoạn 1 của khối nhà 3A-3B, 4A-4B, 6A-6B và tầng hầm khối thương mại, dịch vụ, văn phòng có lưu trú, nhà trẻ của dự án được phép xây dựng 2 tầng hầm là không đúng với quy hoạch được duyệt. Trong khi đó, tại quyết định 152/QĐ-UBND ngày 25/12/2015 của UBND quận 7 dự án chỉ có 1 tầng hầm.Việc này vi phạm quy định tại Khoản 1, Điều 91, Luật Xây dựng năm 2014.

Ngoài ra, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng tầng hầm thương mại – dịch vụ - văn phòng có lưu trú – nhà trẻ trong khối thương mại – dịch vụ - văn phòng có lưu trú – nhà trẻ khi chưa được UBND TP.HCM chấp thuận tại quyết định số 5191/QĐ-UBND ngày 4/10/2016. Điều này là vi phạm quy định tại Điều 95, Luật Xây dựng 2014.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ rõ, Công ty Vạn Phát Hưng khởi công khi chưa được chấp thuận đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. UBND TPHCM và các sở ngành chức năng chưa thực hiện việc kiểm tra, tính toán và truy thu tiền sử dụng đất do việc điều chỉnh quy hoạch 1/500, theo đó làm thay đổi công năng (từ đất xây dựng công trình công cộng không phải nộp tiền sử dụng đất sang đất kinh doanh cho thuê phải nộp tiền sử dụng đất).

Đến thời điểm thanh tra, dự án đã và đang đầu tư xây dựng, một số hạng mục đã hoàn thành đưa vào sử dụng. Do đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP.HCM kiểm tra và xử lý các vi phạm theo thẩm quyền. Điển hình là việc thực hiện đầu tư khi chưa được cấp giấy phép, trong đó cần rà soát việc xác định tiền sử dụng đất; tính toán để truy thu tiền sử dụng đất do điều chỉnh quy hoạch xây dựng 1/500 làm thay đổi công năng từ đất xây dựng công trình công cộng sang đất kinh doanh cho thuê phải nộp tiền sử dụng đất.

Sở Xây dựng TP.HCM cấp phép xây dựng giai đoạn 1 của khối nhà 3A-3B, 4A-4B, 6A-6B và tầng hầm khối thương mại, dịch vụ, văn phòng có lưu trú, nhà trẻ của dự án Lacasa được phép xây dựng 2 tầng hầm là không đúng với quy hoạch được duyệt

Sở Xây dựng TP.HCM liên tiếp cấp phép sai luật

Liên quan đến việc cấp phép sai luật, đây không phải là lần đầu tiên Sở Xây dựng TP.HCM sai phạm trong việc cấp phép xây dựng. Vào tháng 12/2020, tại dự án Bệnh viện sản Nhi quốc tế Sài Gòn, Thanh tra TP.HCM cho biết, Sở Xây dựng TP.HCM đã cấp phép xây dựng không đúng quy định và buông lỏng trong quản lý trong hoạt động xây dựng.

Cụ thể, theo kết luận thanh tra, Sở Xây dựng TP.HCM cấp giấy phép xây dựng số 20/GPXD ngày 31/1/2013 có một số chỉ tiêu như tăng mật độ xây dựng, tăng tầng, tăng chiều cao và diện tích sàn khi chủ đầu tư dự án Bệnh viện sản Nhi quốc tế Sài Gòn chưa thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch chi tiết được duyệt. Việc này là không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 65 của Luật Xây dựng năm 2003, quy định về điều kiện cấp giấy phép xây dựng công trình trong đô thị: “Phù hợp với quy hoạch xây dựng tiết được duyệt”.

Vào tháng 10/2020, trong kết luận về việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện Dự án nhà ở tái định cư kết hợp kinh doanh tại phân khu số 11B đường Nguyễn Hữu Thọ, xã Phước Kiển, huyện Nhà Bè, Thanh tra TP.HCM cũng chỉ rõ nhiều thiếu sót của Sở Xây dựng TP.HCM.

Theo đó, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 79/GPXD ngày 7/6/2016 khi Công ty Đông Mê Kông chưa duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình phân khu 11B1 thuộc khu dân cư Đông Mê Kông, chưa được cơ quan có thẩm quyền bàn giao đất trên thực địa, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa được UBND huyện Nhà Bè điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết 1/500 khu dân cư Đông Mê Kông

Sau đó, Sở Xây dựng tiếp tục cấp giấy phép xây dựng số 158/GPXD ngày 20/9/2016 khi Công ty Đông Mê Kông chưa thực hiện các nội dung ghi tại giấy phép xây dựng số 79/GPXD trên. Thanh tra TP.HCM cho rằng, hành vi này vi phạm điều kiện khởi công xây dựng công trình, chưa đúng quy định tại Khoản 1, 3 Điều 91, Khoản 2 Điều 95 và Khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014 và văn bản số 6462/UBND-ĐTMT ngày 14/12/2010 của UBND TP.HCM.

Trước đó, Thanh tra TP.HCM cũng chỉ ra các sai phạm của Sở Xây dựng TP.HCM tại dự án Trung tâm thương mại Bình Đăng (SaiGon SkyView), do Công ty cổ phần Phát triển địa ốc Sài Gòn 5 (Công ty con của Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn) làm chủ đầu tư. Cụ thể, Thanh tra TP.HCM kết luận, dự án SaiGon SkyView được Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng số 22/GPXD ngày 30/1/2018 (giai đoạn 1 - phần ngầm) khi Công ty cổ phần Phát triển địa ốc Sài Gòn 5 chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) hợp pháp theo quy định của Luật Đất đai. Không chỉ vậy, tại dự án này, Sở Xây dựng ban hành quyết định số 161 năm 2009 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (miễn giấy phép xây dựng) không đúng thẩm quyền.

Theo Diệu Thủy/Đô Thị mới

Nguồn: https://dothi.reatimes.vn/toancanh/so-xay-dung-tphcm-cap-phep-sai-luat-tai-du-an-lacasa-20201231000002933.html